巅峰男主方晟小说 第2161章 议事规则

午餐后白钰没跟米果多纠缠，正式而客套地握手道别，旋即来到市府大院书计办公室。

白钰要请求老领导给予更多支持，因为上午动身来毕遵的路上接到马昊发的短信，说下长镇到青牛滩通道工程立项在县长办公会上被路冠佐狙击了！BiquPai.CoM

这是马昊空降关苓后第一次在县长办公会上提交议案，秉承白钰的意思没明说为了两江打通工程，而以贯通青牛滩实施引毕江到下长镇旁边的下长河，解决关苓山麓多年存在的春耕用水紧张和河道容易断流问题。

有白钰一直以来的强势推进，缪文军视察关苓时针对青牛滩工程的大加赞赏，马昊以为县领导们对打通两江的设想均心知肚明，无非走个流程，要攻克的难点在于省里和京都两级。

不料遭到郭佳凡劈头反对，洋洋洒洒列举了四大理由：

一是青牛滩义务劳动工地已经让负责后勤保障的下长镇不堪重负，发动所有劳动力几乎全员上阵，满载附近乡镇运输物资的卡车挤满路面，倘若再开新工地，下长镇立马全线崩溃！

二是财政不堪重负，从全民禁枪到全民检测再到青牛滩工程，财政资金以惊人速度在消耗，关苓家底子并不厚，财政状况只能说勉强盈余还得留足钱用于边境支出和赔偿，无力应付浩大的贯穿工程。

三是警力不堪重负，腊月二始的一系列行动中处处需要投入警力，用人之际治安大队却被连锅端！目前公安局机关每个科室只留一个人值班、所有基层派出所只留三个人维持24小时值勤，其他人员全部充实到一线，倘若新开工地，恐怕局领导班子都得佩枪上阵了。

四是引毕入下工程缺乏科学论证，毕江分流缺口到底要扒多大，下长河究竟需要多少水量，夏季洪峰到来之际如何确保河道两侧安全，都是一笔糊涂账，这样拍脑袋工程岂能随意上马？

最后一条理由令马昊非常生气，当即重重敲着半米多高的论证资料，毫不客气反击道：

「这是二十年前关苓县正府组织人手撰写的可行性报告，我看佳凡县长真得拍拍脑袋反思一下，为什么经过可行性认证的项目二十年都没实施！」

郭佳凡道：「前面的账我不管，我只知道二十年里水文状况、地质条件、土壤环境都发生变化，因此需要重新评估！」

「新版可行性报告出炉后再等二十年，下长镇老百姓这辈子都喝不到毕江水了，关苓领导们却是高枕无忧的。」马昊嘲讽道。

「也要考虑地方财政承受度嘛。」主持会议的路冠佐轻描淡写道。

马昊自恃省直机关空降的，哪把路冠佐放在眼里，当下枪头一转道：「我觉得很有意思——主管财政的常务副县长没哭穷，县长和常委副县长倒帮着担心，有句话叫做‘皇帝不急太监急"，是吧？」

被比喻成「太监」，郭佳凡脸色一变，道：「冬梅同志在场，请马昊同志说话留点口德！」

路冠佐道：「我也想起一句俗话，‘崽卖爷田不心疼"，关苓财政花了七年时间才积余两个亿，今年春节前后不到一个月全部用完还透支两千万，我不说主要责任在谁，我只想说‘量入为出"四个字！我和佳凡都打算扎根本地，为关苓人民多服务些时间，追求短平快、砸钱出正绩工程不是我们的追求！」

「会借钱的才会赚钱，既无内债又无外债时老百姓过着什么生活？」马昊道，「佳凡同志反对这反对那，其实揣着明白装糊涂吧！好，你装我也装，我们就事论事谈引毕入下工程，起码能改变下长镇落后的交通，依靠下长河打通与六个乡镇的河运，使得粮食、蔬菜等大宗商品运输成本陡降三分之二，更遑论继续往毕遵方向疏通加入全省水网的经济效益，给老百姓谋福利才是最实实在在的福祉，远比追求财政盈余更有意义！」

「我就是关苓老百姓的一员，我知道什么叫福祉！」郭佳凡硬邦邦道。

马昊立即戳破他的伪善，道：「佳凡同志的皮鞋老百姓恐怕穿不起，我在省城都没瞧见几双！」

郭佳凡瞟了脚上穿的奢侈品鞋皮鞋一滞，暗暗后悔。

路冠佐赶紧补救道：「谁家里还没两双好皮鞋？敢穿就不怕人说。我们就工作谈工作，不要牵涉到人身攻击。」

「前提是不要自我标榜，混迹于老百姓队伍！」马昊反讽道，「我们要保证老百姓队伍的纯洁性！」

包荣晨等几位副县长被三位县委常委直白而激烈的交锋弄得目瞪口呆，好像还没来及梳理清楚来龙去脉，双方已拳脚交加打成一团。

「和为贵，和为贵，」李峰到底资格老些，节骨眼上站出来圆场，「同志们根据议题各自提意见，只有好与更好的权衡，不存在对与错。」

气氛稍稍降温，郭佳凡道：「既然马昊同志坚持自己的观点，那就投票表决！」

马昊在省直机关参加处务会都是一团和气，绝少发生公开争执的情况，且来的时间比较短与其他副县长不是很熟，故而愣了愣没反应过来。

利用难得的空档，郭佳凡道：「我反对引毕入下工程！」

出于气场，马昊毫不相让道：「我支持！」

李峰还是紧奉「和为贵」原则，道：「我对水利工程方面情况不熟悉，不敢乱发表意见，弃权吧。」

路冠佐赶紧盯了一句：「育英同志主持过下长镇全面工作，目前仍主持青牛滩后勤保障大局，应该最有发言权。」

包荣晨当然最有发言权，可他不能发言啊。

论对白钰感恩戴德程度，包荣晨应该毫不犹豫支持马昊；问题在于，他在常务副镇长到镇长至关重要的那一步，路冠佐也帮过忙——

在一干乡镇主要领导当中，包荣晨没有明显派系色彩，但与本土系领导路冠佐、王树秀关系都不错。竞争镇长时有位路冠佐的嫡系志在必得，包荣晨便透过种种渠道打招呼，大概出于综合考虑吧，路冠佐竟然卖了面子让那位嫡系主动退出，包荣晨由此迈过仕途最重要的关卡。

没有镇长，就不会有后来的镇书计以至副县长，饮水思源，包荣晨更应该感谢路冠佐才对。

想到这里，包荣晨清咳一声道：「佳凡同志反映下长镇不堪重负的情况基本属实，包括我在内的确疲惫不堪，每每听到电话就心惊肉跳听到的都是坏消息，不是追加物资供应就是运输出了种种状况，特别夜里……但我也不装糊涂，青牛滩工程、引毕入下工程都一脉相承，功在千秋，从短期效益看也能改善下长镇落后的交通，因此，关于这个议题我身处其中反而难以判断，应该说上与不上都有道理……我也弃权吧，不好意思。」

说罢不顾路冠佐失望而冷峻的目光，低头假装在笔记本上写字。这次硬起头皮的结果，等于为今后在书计与县长之间争端打下基调，即不站队，一边都不得罪。

至此一票支持一票反对，两票弃权。

只剩下尹冬梅没表态了，路冠佐抬起目光正待说话，她已清脆响亮地说：

「我支持引毕入下工程！」

郭佳凡随即轻笑一声，道：「两位外地干部都支持大鸣大放的工程，有意思。」

路冠佐也摇摇头，道：「我也反对。这个议题没通过，按规定半年内不得重复提交！下一个。」

「不对吧，路县长！」

马昊嗓门陡地提高，把所有人都吓了一跳。

路冠佐目光一凝，冷冷道：「为什么不对？」

在路冠佐看来很对。尹冬梅投支持票后，自己投了反对票，形成两票支持两票反对两票弃权，可平局情况下一把手有拍板权呢！

马昊却不这样认为——

「路县长，同志们，我数学不太好可总共就六票掰着指头都数得清，2：2：2，应该是存在较大争议，或直接提交常委会审议，或在更广泛层面征求意见，不是没通过吧？」

言下之意我不承认所谓拍板权，有本事拿红头文件找依据啊！

不过，路冠佐还真有依据。

「老彭，把《关苓县人民正府县长办公会议事规则》找来！」他吩咐道。

「……会议决定第十九条，根据行政首长负责制原则，县长在充分听取各方面意见的基础上，对会议议题最终作出同意、原则同意、不同意或其他决定。审议议题有以下情形之一的，由县长决定不予同意或者暂不作出决定，一是议题重要内容论证不充分或者有遗漏，需要重新组织论证的；二是各方面意见分歧较大，需要进一步协商和协调的……」

「我的依据就是第十九条第二款！」路冠佐道。

马昊遭到迎头一棒并没有被打懵，强作镇静地说：「我申请休息十分钟，我要仔细研读这份规则。」

路冠佐故作大度地说：「没问题。」

躲到卫生间，马昊先把《议事规则》发给白钰，然后又拨通他的手机苦着脸说这事儿有麻烦了，姓路的态度是坚持狙击要把工程扼杀在摇篮里。